(中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)一九八二年九月六日通過)
總 綱
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想作為自己的行動(dòng)指南。
馬克思和恩格斯運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,分析資本主義社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論。按照這個(gè)理論,經(jīng)過無產(chǎn)階級(jí)革命斗爭的勝利,資產(chǎn)階級(jí)專政必然為無產(chǎn)階級(jí)專政所代替,資本主義社會(huì)必然被改造為生產(chǎn)資料公有、消滅剝削、各盡所能、按勞分配的社會(huì)主義社會(huì);社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)過生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和思想、政治、文化的巨大進(jìn)步,最后必然發(fā)展為各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義社會(huì)。進(jìn)入二十世紀(jì)以后,列寧指出,資本主義已經(jīng)發(fā)展到帝國主義階段,無產(chǎn)階級(jí)的解放斗爭必然同世界被壓迫民族的解放斗爭聯(lián)合起來,社會(huì)主義革命在帝國主義統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié)有可能首先取得勝利。半個(gè)多世紀(jì)以來世界歷史的進(jìn)程,特別是社會(huì)主義制度在一些國家的建立和發(fā)展,證明了科學(xué)社會(huì)主義理論是正確的。
社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。從根本上說,社會(huì)主義制度消除了資本主義制度本身無法克服的固有矛盾,具有資本主義制度不可比擬的優(yōu)越性。社會(huì)主義使人民真正成為國家的主人,日益擺脫剝削制度和生產(chǎn)資料私有制度形成的舊思想舊習(xí)慣,日益提高共產(chǎn)主義覺悟,日益形成共同的理想、共同的道德和共同的紀(jì)律。社會(huì)主義充分發(fā)揮人民的積極性、創(chuàng)造性,有計(jì)劃、按比例、高速度地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,滿足社會(huì)成員日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。社會(huì)主義事業(yè)正在向前發(fā)展,并且必將通過各國人民自愿選擇的、適合本國特點(diǎn)的道路,逐步在全世界取得勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的普遍原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,經(jīng)過長期的反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;并且在建國以后,順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡,確立了社會(huì)主義制度,發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
在剝削階級(jí)作為階級(jí)消滅以后,我國社會(huì)存在的矛盾大多數(shù)不具有階級(jí)斗爭的性質(zhì),階級(jí)斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級(jí)斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化。我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。其他矛盾應(yīng)當(dāng)在解決這個(gè)主要矛盾的同時(shí)加以解決。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。
中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)是:團(tuán)結(jié)全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家。
中國共產(chǎn)黨工作的重點(diǎn),是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,并且按照生產(chǎn)力的實(shí)際水平和發(fā)展要求,逐步完善社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長的基礎(chǔ)上,逐步提高城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活水平。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),用共產(chǎn)主義思想教育黨員和人民群眾,抵制和克服資本主義腐朽思想、封建主義殘余思想和其他非無產(chǎn)階級(jí)思想,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,鞏固人民民主專政。應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利,堅(jiān)決打擊蓄意破壞我國社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子和嚴(yán)重危害社會(huì)安全的分子。必須努力加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè),鞏固國防,隨時(shí)準(zhǔn)備抗擊和殲滅入侵之?dāng)场?
中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系,堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治政策,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部。
中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起,同各民主黨派、無黨派民主人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要同全國人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞一起,完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)。
中國共產(chǎn)黨對(duì)國際事務(wù)的基本立場是:堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)國際主義,堅(jiān)持同全世界無產(chǎn)階級(jí)、被壓迫民族、被壓迫人民,以及一切愛好和平、主持正義的組織和人士的團(tuán)結(jié),共同反對(duì)帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。在馬克思主義基礎(chǔ)上,按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨的戰(zhàn)斗力,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)基本要求:
第一,思想上政治上的高度一致。中國共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高綱領(lǐng),所有共產(chǎn)黨員都必須為此而奮斗終身。在現(xiàn)階段,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須依據(jù)這條思想路線,科學(xué)地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究現(xiàn)實(shí)情況,解決國內(nèi)和國際事務(wù)中提出的新問題,反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向。
第二,全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨的綱領(lǐng)和政策,正是工人階級(jí)和最廣大人民群眾的根本利益的科學(xué)表現(xiàn)。黨在領(lǐng)導(dǎo)群眾為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗的全部過程中,始終同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨堅(jiān)持用共產(chǎn)主義思想教育群眾,并在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
第三,堅(jiān)持民主集中制。黨內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主,在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中,加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,保證全黨行動(dòng)的一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問題上進(jìn)行思想斗爭,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。實(shí)行在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則,給違犯紀(jì)律的黨員以應(yīng)有的批評(píng)或處分,把堅(jiān)持反對(duì)黨、危害黨的分子清除出黨。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員在一切工作和社會(huì)生活中的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用。共產(chǎn)黨員只占全國人口中的少數(shù),必須同黨外群眾親密合作,共同促進(jìn)社會(huì)主義祖國日益繁榮富強(qiáng),直至最后實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
第一章 黨 員
第—條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。
第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。
(二)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,絕對(duì)不得假公濟(jì)私,損公利私。
(三)百折不撓地執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律,嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,堅(jiān)決保衛(wèi)黨和國家的利益。
(四)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅(jiān)決反對(duì)派性,反對(duì)一切振別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(五)對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,不隱瞞自己的政治觀點(diǎn),不歪曲事實(shí)真相;切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,支持好人好事,反對(duì)壞人壞事。
(六)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,虛心聽取并及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,幫助群眾提高覺悟,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。
(七)在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德。
(八)為了保衛(wèi)祖國和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭,發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的精神。
第四條 黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。
(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級(jí)組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過黨的支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內(nèi),也不要把符合黨員條件的人拒于黨外。
申請(qǐng)入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過支部大會(huì)通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)和經(jīng)歷,向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。
黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見,進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。
上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)有權(quán)直接接收黨員。
第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利,除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,也同正式黨員一樣。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長預(yù)備期,但不能超過一年;不履行黨員義務(wù),確實(shí)不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第八條 每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論,決定讓他限期改正錯(cuò)誤,或宣布把他除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。它在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
(二)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(四)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見,及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。
(五)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會(huì)民主討論,作出決定。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?。可以?jīng)過預(yù)選產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。也可以不經(jīng)過預(yù)選,采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第十二條 黨的縣級(jí)和縣級(jí)以上委員會(huì)在必要時(shí)可以召集代表會(huì)議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級(jí)黨組織決定。
黨的縣級(jí)和縣級(jí)以上委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān)。
在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。
第十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見。要保證下級(jí)組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級(jí)組織處理的問題,如無特殊情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。
黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,下級(jí)組織必須執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權(quán)向再上一級(jí)報(bào)告。
黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再議。如仍不能作出決定,應(yīng)將爭論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十八條 黨的全國代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要,或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求,全國代表大會(huì)可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由中央委員會(huì)決定。
第十九條 黨的全國代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和審查中央顧問委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論并決定黨的重大問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會(huì);
(六)選舉中央顧問委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第二十條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額,由全國代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。
在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對(duì)外代表中國共產(chǎn)黨。
第二十—條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)、中央書記處和中央委員會(huì)總書記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。
中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權(quán)。
中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,處理中央日常工作。
中央委員會(huì)總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,并主持中央書記處的工作。
黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。中央軍事委員會(huì)主席,必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。
每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆全國代表大會(huì)開會(huì)期間,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十二條 黨的中央顧問委員會(huì)是中央委員會(huì)的政治上的助手和參謀。中央顧問委員會(huì)委員必須具有四十年以上的黨齡,對(duì)黨有過較大貢獻(xiàn),有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),在黨內(nèi)外有較高聲望。
中央顧問委員會(huì)每屆任期和中央委員會(huì)相同。它的常務(wù)委員會(huì)和主任、副主任,由中央顧問委員會(huì)全體會(huì)議選舉,并報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。中央顧問委員會(huì)主任必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。中央顧問委員會(huì)委員可以列席中央委員會(huì)全體會(huì)議;它的副主任可以列席中央政治局全體會(huì)議;在中央政治局認(rèn)為必要的時(shí)候,中央顧問委員會(huì)的常務(wù)委員也可以列席中央政治局全體會(huì)議。
中央顧問委員會(huì)在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)黨的方針、政策的制定和執(zhí)行提出建議,接受咨詢;協(xié)助中央委員會(huì)調(diào)查處理某些重要問題;在黨內(nèi)外宣傳黨的重大方針、政策;承擔(dān)中央委員會(huì)委托的其他任務(wù)。
第二十三條 中國人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中國人民解放軍總政治部是中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu),由中央軍事委員會(huì)作出規(guī)定。
第四章 黨的地方組織
第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會(huì),每五年舉行一次。
黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì),每三年舉行一次。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級(jí)黨的委員會(huì)決定,并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議;
(四)選舉同級(jí)黨的委員會(huì),選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),選舉出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。
黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)選舉本級(jí)黨的顧問委員會(huì),并聽取和審查它的報(bào)告。
第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì),每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì),每屆任期三年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的名額,分別由上一級(jí)委員會(huì)決定。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員出缺,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,每年至少召開一次。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。
第二十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記,并分別報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)常務(wù)委員會(huì),在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員會(huì)職權(quán);在下屆代表大會(huì)開會(huì)期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。
第二十八條 黨的省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會(huì)是同級(jí)黨的委員會(huì)的政治上的助手和參謀,在同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,參照本章程第二十二條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作。它的成員的條件,參照本章程第二十二條的有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)本地實(shí)際情況,由同級(jí)黨的委員會(huì)作出規(guī)定。它的每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。
省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)和主任、副主任由它的全體會(huì)議選舉,經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過,報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。它的成員可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議,主任、副主任可以列席同級(jí)黨的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十九條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章 黨的基層組織
第三十條 工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、人民公社、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第三十一條 設(shè)立委員會(huì)的基層組織的黨員大會(huì)或代表大會(huì),一般每年召開一次??傊Р奎h員大會(huì),一般每年召開兩次。支部黨員大會(huì),一般每三個(gè)月召開一次。
基層委員會(huì)每屆任期三年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年?;鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十二條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。它的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理,嚴(yán)格黨的組織生活,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),遵守紀(jì)律,保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,尊重群眾和專家的知識(shí)和合理化建議,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,關(guān)心和幫助他們改善物質(zhì)文化生活,做好群眾的思想政治工作,提高他們的覺悟。對(duì)于群眾中的錯(cuò)誤意見和不良風(fēng)氣,要用適當(dāng)?shù)姆椒右约m正;對(duì)于群眾中的矛盾,要妥善地加以處理。
(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)他們中間的先進(jìn)分子以及其他為社會(huì)主義事業(yè)所需要的人才,鼓勵(lì)和支持他們改進(jìn)工作,進(jìn)行革新和創(chuàng)造。
(六)吸收黨員,收繳黨費(fèi),審查和鑒定黨員,表揚(yáng)黨員中的模范事跡,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。
(七)開展批評(píng)和自我批評(píng),揭露、改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。教育和監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。監(jiān)督本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和各種執(zhí)法的專業(yè)人員不得執(zhí)法犯法,同時(shí)保證他們依法獨(dú)立行使他們的職權(quán),不受侵犯和打擊報(bào)復(fù)。
(八)教育黨員和群眾提高革命警惕,堅(jiān)決同反革命分子和其他破壞分子的犯罪活動(dòng)作斗爭。
第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位中黨的基層委員會(huì),和不設(shè)基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)或支部委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。這些基層黨組織應(yīng)對(duì)重大原則問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政負(fù)責(zé)人充分行使自己的職權(quán),不要包辦代替他們的工作?;鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì),除特殊情況外,只對(duì)本單位生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的正確完成起保證監(jiān)督作用。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中黨的基層組織,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。它應(yīng)當(dāng)對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵紀(jì)守法,聯(lián)系群眾,以及他們的思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作,提高效率,克服官僚主義,并把了解到的機(jī)關(guān)工作的缺點(diǎn)、問題通知行政負(fù)責(zé)人或報(bào)告黨的上級(jí)組織。
第六章 黨的干部
第三十四條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親,并且要求努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。
黨的干部必須接受黨的培訓(xùn),接受黨的考察和考核。
黨應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十五條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論政策水平,能夠堅(jiān)詩社會(huì)主義道路,同破壞社會(huì)主義的敵對(duì)勢力作斗爭,同黨內(nèi)外各種錯(cuò)誤傾向作斗爭。
(二)在自己的領(lǐng)導(dǎo)工作中,認(rèn)真調(diào)查研究,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確地執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
(二)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
(四)具有民主作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,正確地執(zhí)行黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,反對(duì)官僚主義。
(五)正確運(yùn)用自己的職權(quán),遵守和維護(hù)黨和國家的制度,同任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為作斗爭。
(六)在堅(jiān)持黨的原則的基礎(chǔ)上,善于廣泛地團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第三十六條 黨員干部要善于同非黨干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
黨的各級(jí)組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的非黨干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十七條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動(dòng)或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定,或者離職休養(yǎng),或者退休。
第七章 黨的紀(jì)律
第三十八條 共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
違犯政紀(jì)國法的黨員,必須受到行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依據(jù)政紀(jì)或法律的處理。嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。
黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
第四十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn);如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)過上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由同級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定開除其黨籍。
第四十一條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。所要作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料必須同本人見面,聽取他說明情況和申辯。決定后如果本人不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無理要求的人,要給以批評(píng)教育。
第四十二條 堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,是黨的每個(gè)組織的重要責(zé)任。黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究。
對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
黨的中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記,并報(bào)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記,并由同級(jí)黨的委員會(huì)通過,報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的第一書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì),還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會(huì)議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
第四十四條 黨的中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度,協(xié)助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章黨紀(jì)和國家法律法令的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。
中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要同時(shí)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)中央委員會(huì)成員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以向中央委員會(huì)檢舉,中央委員會(huì)應(yīng)即受理。
第四十五條 上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)檢查下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級(jí)黨的委員會(huì)的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),如果對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)處理案件的決定有不同意見,可以請(qǐng)求上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)或它的成員有違犯黨的紀(jì)律和國家法律法令的情況,在同級(jí)黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候,有權(quán)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求協(xié)助處理。
第九章 黨 組
第四十六條 在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。黨組的任務(wù),主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針政策,團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務(wù),指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作。
第四十七條 黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定。黨組設(shè)書記、副書記。
黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
第四十八條 在需要對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門中,黨組的職權(quán)和工作任務(wù),以及是否把這些部門的黨組改為黨的委員會(huì),由中央另行規(guī)定。
第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
第四十九條 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十條 黨的各級(jí)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要,生動(dòng)活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記,企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會(huì)書記,是黨員的,可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。